砂石场承包加工劳务 安全风险谁承担
“砂石厂承包加工劳务 安全风险谁承担”,目前常见的砂石场的承包模式有两种情况:一种是单纯的劳务承包,另一种是包含设备、管理的综合承包。不同的承包方式下,责任分担可能会不同。此外,还要看合同约定,合同里一般会详细规定双方的安全责任,比如甲方(发包方)是否需要提供安全培训,乙方(承包方)是否要负责现场的安全管理等关键责任划分。详细解答
详细解答
“砂石场承包加工劳务 安全风险谁承担”,目前常见的砂石场的承包模式有两种情况:一种是单纯的劳务承包,另一种是包含设备、管理的综合承包。不同的承包方式下,责任分担可能会不同。此外,还要看合同约定,合同里一般会详细规定双方的安全责任,比如甲方(发包方)是否需要提供安全培训,乙方(承包方)是否要负责现场的安全管理等关键责任划分。
一、合同约定优先
明确责任条款:双方应在承包合同中明确约定安全管理职责(如安全培训、设备维护、现场监管等)。若合同约定“安全责任由承包方承担”,则承包方需对自身作业范围内的安全风险负责。即使合同约定由承包方承担安全责任,发包方若存在过错(如未提供安全条件、未履行监督义务),仍需承担连带责任。
二、法定责任划分
《中华人民共和国安全生产法》第49条款
生产经营单位在发包或出租项目、场所时,须与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责。生产经营单位应对承包单位、承租单位的安全生产工作进行统一协调、管理,并定期进行安全检查,发现安全问题应及时督促整改?。
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第36条
特种作业人员须经专门培训并取得相应资格方可上岗作业。
《建设工程安生产管理条例》第24条
建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责??。
《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订)
第49条:发包方责任:发包方应对承包单位的安全生产工作 统一协调、管理,定期安全检查,发现问题及时督促整改。承包方责任:承包方需接受发包方的安全管理,不得将项目转包给不具备安全生产资质的单位。
第103条:发包方未履行安全管理职责,导致发生生产安全事故的,与承包方 承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《中华人民共和国民法典》第791条
发包方与承包方应当 书面约定安全责任条款,明确双方权利义务。若合同未约定或约定不明,按法律规定或行业惯例执行。
第1165条:过错责任原则:因承包方过错导致安全事故,承包方承担侵权责任;若发包方有过错(如未提供安全条件),需分担责任。
《建设工程安全生产管理条例》
第24条:承包方对施工现场安全负直接责任,需配备专职安全员,落实安全防护措施。
第37条:发包方需审查承包方的安全生产许可证和资质,不得要求承包方违反安全规定压缩工期。
安全风险并非单方承担,需以合同为基础,结合法定责任和实际过错综合判定。砂石场承包加工劳务的法律责任在于 “合同约定+法定责任+过错分担”,发包方和承包方均需履行安全生产义务,否则可能面临行政处罚甚至刑事责任。
实务建议
完善合同:明确安全投入、培训、人员资质、保险购买、检查及事故处理条款,避免模糊表述。
强化监管:发包方需核实承包方的《安全生产许可证》《建筑业企业资质证书》等,定期检查并留存记录,承包方应建立安全管理制度。
资质审核:发包方须承包方具备安全生产资质和履约能力。
保险覆盖:强制承包方投保或共同购买保险,缩减经济损失风险。
地方性法规:部分省份(如浙江、四川)对砂石场承包有更严格规定,需结合当地政策执行。